Prospectus Réf. AML 30000
Norme AML 30000

Définition

AML 30000 pour Anti-Money Laundering (indice 30000) est la norme internationale de certification dédiée à la lutte contre le blanchiment d’argent, le financement du terrorisme et la prolifération (LBA/FTP).

AML 30000 est construite sur les modèles de normalisation et les schémas de certification consacrés par la réglementation internationale de certification des systèmes de management. La norme est délivrée par un organisme de certification, tierce partie, dûment habilité.

La Norme AML 30000 est portée par le Collectif AML, présidé par Madame Isabelle Schoonwater et régie par l’organisme de normalisation l’IGSF – International Group For Sustainable Finance, présidée par Véronique De La Bachelerie.

Les cahiers des charges du standard AML 30000® décrivent :

  • L’ensemble des mesures que les institutions financières (IF) et certaines catégories d’entreprises et de professions non financières (EPNFs), devraient prendre dans le domaine LBA/FTP.
  • La méthodologie suivie pour évaluer le niveau de conformité technique et d’effectivité des dispositifs LBA/FTP mis en place par lesdites institutions, entreprises, professions et leur notation.

Objectif

Le standard AML 30000 certifie la conformité technique et l’effectivité des dispositifs de lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme (« LBA/FTP ») mis en place par les institutions financières et certaines catégories d’entreprises et de professions non-financières pouvant être abusées par les criminels afin de blanchir l’argent ou financer le terrorisme.
Ces institutions, entreprises et professions jouent un rôle crucial dans la détection et la dénonciation des comportements suspects de leur clientèle tendant à blanchir l’argent provenant d’activités criminelles ou à financer le terrorisme.
Les axes autour desquels s’articulent les cahiers des charges sont :

  • La conformité technique des mesures LBA/FTP adoptées par les IF et les EPNFs.
  • L’effectivité (ou l’efficacité) desdites mesures.

L’évaluation de la conformité technique consiste à vérifier la conformité des mesures adoptées aux exigences consignées dans les cahiers des charges.
L’évaluation de l’effectivité consiste à vérifier si les mesures adoptées sont effectivement mises en œuvre.
L’objectif final est que les IF et les EPNFs (a) mettent en œuvre de manière satisfaisante, des mesures préventives en matière de LBA/FTP en fonction de leurs risques et (b) déclarent les opérations suspectes ; ce qui donne une assurance que les produits des délits sous-jacents et les fonds soutenant le terrorisme ne peuvent pénétrer les secteurs précités ou sont identifiés et signalés en temps opportun, par ces secteurs.

Concernés

1. Les institutions financières qui exercent à titre habituel une ou plusieurs des activités ou opérations suivantes au nom d’un client ou pour son compte :

  • Acceptation de dépôts et d’autres fonds remboursables du public.
  • Prêts.
  • Crédit-bail.
  • Services de transfert de fonds ou de valeurs.
  • Octroi de garanties et souscriptions d’engagements.
  • Négociation sur :
    • Les instruments du marché monétaire (chèques, billets, certificats de dépôt, instruments dérivés, etc.).
    • Le marché des changes.
    • Les instruments sur devises, taux d’intérêt et indices.
    • Les valeurs mobilières.
    • Les marchés à terme de marchandises.
    • Participation à des émissions de valeurs mobilières et prestation de services financiers connexes.

 

  • Octroi de garanties et souscriptions d’engagements.
  • Emission et gestion de moyens de paiement (par exemple, cartes de crédit et de débit, chèques, chèques de voyage, mandats et traite bancaire, monnaie électronique).
  • Gestion individuelle et collective de patrimoine.
  • Conservation et administration de valeurs mobilières, en espèces ou liquide, pour le compte d’autrui.
  • Autres opérations d’investissement, d’administration ou de gestion de fonds ou d’argent pour le compte d’autrui.
  • Souscription et placement d’assurances vie et d’autres produits d’investissement en lien avec une assurance.
  • Change manuel.

2. Les entreprises et professions non-financières concernées par la certification AML 30000, sont notamment, les suivantes :

  • Casinos – lorsque les clients effectuent des opérations financières égales ou supérieures au seuil désigné applicable.
  • Agents immobiliers – lorsqu’ils sont impliqués dans des transactions pour leurs clients concernant l’achat ou la vente de biens immobiliers.
  • Négociants en métaux précieux et négociants en pierres précieuses – lorsqu’ils effectuent avec un client une opération en espèces égale ou supérieure au seuil désigné applicable.
  • Avocats, notaires, autres professions juridiques indépendantes et comptables – lorsqu’ils préparent ou effectuent des transactions pour leurs clients concernant les activités suivantes :
    • Achat et vente de biens immobiliers.
    • Gestion de capitaux, de titres ou autres actifs du client.
    • Gestion de comptes bancaires, d’épargne ou de titres.
    • Organisation des apports pour la création, l’exploitation ou la gestion de sociétés.
    • Création, exploitation ou administration de personnes morales ou de constructions juridiques, et achat et vente d’entités commerciales.
  • Prestataires de services aux trusts et aux sociétés lorsqu’ils préparent ou effectuent des opérations pour un client en lien avec les activités suivantes:
    • Ils agissent en qualité d’agent pour la constitution de personnes morales.
    • Ils agissent (ou ils prennent des mesures afin qu’une autre personne agisse) en qualité de dirigeant ou de secrétaire général (Secretary) d’une société de capitaux, d’associé d’une société de personnes ou de titulaire d’une fonction similaire pour d’autres types de personnes morales.
    • Ils fournissent un siège social, une adresse commerciale ou des locaux, une adresse administrative ou postale à une société de capitaux, une société de personnes ou toute autre personne morale ou construction juridique.
    • Ils agissent (ou ils prennent des mesures afin qu’une autre personne agisse) en qualité de trustee d’un trust exprès ou exercent une fonction équivalente pour une autre forme de construction juridique.
    • Ils agissent (ou ils prennent des mesures afin qu’une autre personne agisse) en qualité d’actionnaire agissant pour le compte d’une autre personne.

Raisons

Entrer dans un processus de certification au standard AML 30000 permet de :

  • Promouvoir et consolider chez les IF et les EPNF la conscience (Awareness) de :
    • L’importance des enjeux liés au blanchiment d’argent et du financement du terrorisme à l’échelle de la personne assujettie elle-même, à l’échelle du secteur d’activité et à l’échelle de l’économie du pays d’implantation.
    • L’importance des risques encourus en cas de carence dans la mise en place de dispositif complet et effectif (risques d’abus, risques de réputation, risques commerciaux, risques financiers, risques contentieux, etc.).
    • L’intérêt de s’associer aux efforts LBA/FTP du pays d’implantation et au-delà, de la communauté internationale.
  • Promouvoir et consolider la culture LBA/FTP.
  • S’assurer en permanance de la conformité et de l’efficacité des dispositifs LBA/FTP.
  • Entretenir et améliorer les dispositifs LBA/FTP, afin d’en assurer la pérennité.

En résumé, les intérêts de deux ordres :

Expertise métier :

  • Optimiser les dispositifs LBA/FTP, en identifiant les carences et en anticipant les disfonctionnements éventuels.
  • Emission d’alertes, accompagnées de recommandations à même d’y remédier, constitue une approche constructive et concrète de perfectionnement.
  • Faire progresser les bonnes pratiques en matière de gouvernance LBA/FTP.
  • Pérenniser au sein de l’entreprise, un système d’information ainsi que des procédures pertinentes et efficaces.

Vecteur de communication :

  • D’un point de vue externe, une certification, comme vecteur de communication, est un argument fiable et concret qui traduit la conformité d’un système, à un ensemble d’exigences.
  • Une certification LBA/FTP est un engagement et une initiative forte.
  • L’utilisation des marques de conformité AML 30000 est un indicateur contribuant directement au processus de valorisation et d’amélioration de l’attractivité d’une entreprise, en confortant le marché sur des considérations liées à l’intégrité et à la transparence.
  • Dans un environnement en perpétuelle évolution, le standard AML 30000 se présente comme un indice pour les opérateurs économiques et financiers, en quête de repères fiables et concrets en matière LBA/FTP.

Collectif

Présidence du Collectif AML

Isabelle Schoonwater

Isabelle Schoonwater est magistrat de l’ordre judiciaire, de l’Ecole Nationale de la Magistrature française. Madame Schoonwater a été juge d’instruction au Pôle financier, puis Conseiller à la Cour d’appel de Paris, dans les chambres dédiées à la lutte contre le crime organisé et le terrorisme.

Isabelle Schoonwater a été détachée au Ministère des Finances au sein de la direction de la Cellule de Renseignement Financier française (TRACFIN), où, seul magistrat, elle a été en charge du département international, puis a été recrutée par la Banque Mondiale au sein de l’unité dédiée à la lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme à Washington (Senior Financial Sector Specialist).

Madame Schoonwater a réintégré la magistrature française en 2008, à la Cour d’appel de Paris et est, depuis 2017, magistrat hors hiérarchie, présidente de la chambre dite JIRS (juridiction interrégionale spécialisée) à la Cour d’appel de Douai, spécialisée dans le traitement de la criminalité organisée complexe, notamment financière, pour la région Nord.

Parallèlement à ses activités au sein de TRACFIN, Madame Schoonwater est intervenue pour des missions régulières pour la Banque Mondiale, le FMI (Fond Monétaire International), l’ONUDC (Office des Nations Unies contre les Drogues et le Crime) ou les organisations régionales du GAFI (Groupe d’Action Financière) pour gérer des programmes d’assistance technique concernant les dispositifs AML/CFT.

Elle a également participé à de très nombreuses évaluations Pays pour le GAFI et a été présidente du groupe typologie du GAFI à sa création. Fort de son engagement, Isabelle Schoonwater a reçu les hautes décorations honorifiques françaises de Chevalière de l’Ordre National du Mérite et Chevalière de la Légion d’Honneur.